清研智庫：美國人工智能發展的國家戰略（四）
（續前篇）
培養人工智能人才隊伍
人工智能（AI）相關技術正在創造全新的職業道路，并增加了對新的和先進的技術技能的需求，涉及各行各業。人工智能還承諾改善工人安全，提高生產力，并創造新的尚未想象的行業。與此同時，這些技術正在改變工作性質，并引起一些人的擔憂，即許多現有職業將發生重大變化或變得過時。美國正在賦予當代和未來一代的美國人所需的技能，使他們能夠適應并在這個人工智能的新時代茁壯成長。具體措施如下：
使教育適應未來的勞動力需求
具備 AI 知識的員工包括從技術新手到能夠使用基于 AI 的工具的人員，以及在 AI 的最前沿創造出下一個創新的專家，其能力范圍廣泛。為準備好使用 AI 的員工隊伍，需要更加關注 STEM 教育人才管道以及技術學徒，再技能培訓和終身學習計劃，以使美國人的技能更好地適應行業需求。聯邦政府正朝著這些目標取得重大進展（見下頁方框）。所有這些努力都需要學術界、工業界以及聯邦、州和地方政府之間的協同合作。
為美國人提供參與未來新興產業的機會的緊迫性正在增加，并正在成為一個國家和經濟安全問題。美國將為所有美國人提供更多機會，以獲得參與人工智能勞動力所需的技能。根據美國人工智能倡議的指導，人工智能特別委員會正在向美國工人全國委員會提供有關教育和勞動力建議的專門知識，以發展一支適合人工智能的勞動力隊伍。將作為美國工人全國勞動力戰略全國委員會的一部分。
在現有的聯邦研究和服務項目中優先考慮人工智能
除了這些努力之外，美國人工智能倡議還規定，在符合法律規定的范圍內，機構負責人將把人工智能視為現有聯邦研究和服務計劃中的優先領域。符合條件的優先項目將在法律允許的范圍內優先考慮美國公民，包括高中、本科和研究生獎學金；替代教育和培訓項目；認可和資助早期職業學院人工智能研究人員的項目；服務項目獎學金計劃；武裝部隊的直接調試方案，以及支持制定教學方案和課程的方案，鼓勵將人工智能技術納入課程，以便為正規和非正規教育和培訓提供個性化和適應性的學習體驗。
許多現有的聯邦機構項目現在正在資助那些專注于人工智能教育、培訓和/或研究的學生和早期職業教師（見下頁方框）。
利用研究提高教育質量和機會
人工智能本身可以幫助提高教育質量和機會，比如通過基于人工智能的虛擬導師，個性化教育體驗，定制學習計劃，滿足每個人的獨特需求。這些工具是對教師提供教育的補充，并提供適當的個性化培訓，以增強和提高學習者的成果。雖然其中一些工作仍處于研發階段，但其他工具正在實際應用中。更廣泛地說，深入了解人工智能對未來工作的影響的研究，例如國家科學基金會的“人類技術前沿的未來工作”計劃，以及為未來教育和培訓計劃提供信息以使工人為未來行業做好準備的戰略，都是至關重要的。這些努力將有助于我們更好地了解人類技術伙伴關系和新興的社會技術領域，創造新技術以提高人類績效，并促進終身和普遍的技術學習。
促進支持美國人工智能創新的國際環境
美國通過戰略接觸和促進國家經濟實力、安全和生活質量的國際手段，進一步提升了在人工智能領域的領導地位。美國重視與全球盟國在人工智能應用方面的合作，以及應對共同利益的機遇和挑戰的戰略。國際伙伴提供了可以互利的重要觀點和專業知識。國際交往應促進信任，促進經濟增長，促進人工智能領域的發展和創新。具體如下：
參與國際合作，促進可信賴的人工智能創新
美國致力于促進一個支持人工智能研發的國際環境，為美國人工智能產業打開市場，并以符合美國國家價值和利益的方式促進人工智能技術的發展。特別是，美國支持國際人工智能合作和伙伴關系，這些合作和伙伴關系建立在循證方法、分析研究和多利益相關者參與的基礎上，將不同的觀點結合在一起。
美國長期以來一直是自由、保障人權、個人尊嚴、法治、隱私權、尊重知識產權和人人有機會追求夢想等核心價值觀的擁護者和捍衛者。國家開發和使用的人工智能技術必須反映這些基本價值，并致力于幫助人們。聯邦政府將繼續與國際合作伙伴合作，采取行動，促進公眾對人工智能技術的信任和信心，同時確保在應用中保護公民自由、隱私和美國價值觀。
美國認識到許多國際組織在人工智能領域采取重疊舉措，主張與志同道合的國際組織進行戰略接觸，這些組織已經建立了推進人工智能政策活動的基礎設施、資源和可行計劃。
美國通過包括G7創新與技術部、G20集團數字經濟部、北約、歐盟、經合組織會議和其他多邊討論在內的論壇，積極參與許多與人工智能相關的國際活動。這些會議是確定共同價值觀和方法以增加對人工智能的信任和采用的重要機會。
聯邦官員還經常參加國際會議、座談會和研討會，與多個利益相關者就可信賴人工智能的管理工作進行交流。通過這些和其他途徑，美國與國際伙伴合作，強調人工智能創新對經濟增長和全球安全的重要性，并采取行動促進對人工智能技術的信任和采用，以提供新的機遇和應對關鍵挑戰。
促進和執行人工智能管理的國際原則
2019年5月，美國與其他經合組織國家一起，推進經合組織關于AI的建議（見下頁方框）中概述的通用人工智能原則。這項建議為人工智能的創新性和可信賴的發展和應用制定了原則，這標志著美國和志同道合的民主國家首次致力于共同的人工智能原則。
這些原則反映了美國人工智能所倡導的許多優先事項包括優先考慮長期研發，消除創新和發現的障礙，培養公眾信任。在與經合組織正在進行的工作中，美國正在通過經合組織人工智能政策觀察站支持繼續執行經合組織人工智能原則的努力。這一人工智能政策觀察站旨在幫助各國鼓勵、培育和監測可靠人工智能系統的負責任發展，以造福社會，方法是將經合組織和多方利益相關者伙伴的資源結合起來，促進對話，并提供多學科、循證的人工智能政策分析。
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