近日，隨著全國大范圍的降溫降雪，冰雪旅游季正式到來。北方部分地區已降下今年的第一場雪，國內多地“上架”冬季旅游產品線路或舉辦冬游季活動。“十四五”時期，我國全面進入大眾旅游時代，人們的旅游消費日益向高品質、多樣化、個性化轉變，旅游業界也緊跟人們的旅游需求創新求變，如今，冬季已不再是旅游淡季，呈現出產品種類豐富、季節性產品日益受歡迎等鮮明特點。同時冬季冰雪旅游持續升溫，每年體驗滑雪運動的用戶群體數量不斷提升，并呈現年輕化趨勢。

根據同程旅行發布的《2023年滑雪旅行趨勢報告》顯示，11 月第一周，同程旅行平臺“滑雪”相關搜索熱度環比上升 120%，滑雪場門票和滑雪相關度假產品預訂量環比漲幅均超過 100%。作為北京冬奧會滑雪項目舉辦地之一的張家口，酒店預訂量同比去年增長近 10 倍。途牛發布的《2023—2024 冰雪季旅游消費趨勢預測》顯示，2023—2024 冰雪季用戶出游人次及旅游消費將迎來爆發式增長。

冰雪旅游簡介

冰雪旅游是以冰雪為主要旅游資源，融合運動、娛樂、觀光、度假、購物的一種旅游活動。2022 年北京冬奧會的申辦和成功舉辦，激發了國民對冰雪旅游的興趣，在全國范圍內掀起了冰雪旅游的熱潮。黨的二十大提出“建設現代化產業體系”“推進健康中國建設”。這為冰雪旅游產業的進一步發展指明了方向。

我國冰雪旅游產業發展現狀分析

政治層面：相關冰雪政策利好不斷釋放

《中國冰雪運動發展規劃（2016~2025 年）》明確提出，爭取在 2022 年我國冰雪產業發展的總規模超過 8000 億元，在 2025 年達到一萬億元，推動我國實現“三億人上冰雪”的奮斗目標。隨著國家冰雪政策的利好和對冰雪產業的政策扶持，以及我國冰雪體育賽事不斷地舉辦，將我國冰雪產業推向了一個新的發展高度，冰雪產業市場規模逐年擴張，冰雪行業一時間也從“冷資源”迅速變成了“熱經濟”。

經濟層面：“消費回流”+消費需求升級

在冰雪經濟借“冬”風的大環境下，加之我國經濟的持續健康發展，冰雪經濟的上揚為我國城市區域的發展帶來了新的發展窗口，拉動了國內冰雪旅游產業的新一輪發展。目前，我國良好的物質基礎為冰雪運動的發展提供了有利的條件；同時，隨著人們生活水平的不斷提高，呈現出多元化、個性化、高質量的消費水準。另外隨著互聯網的發展，短視頻抖音平臺的運營，為冰雪運動的宣傳提供了多元路徑。

社會層面：資本政策多重因素推助，迅速占領市場風口

2022年北京冬奧會為冰雪產業的發展帶來機遇。冰雪產業與文化、旅游、體育等領域的融合將成為冰雪經濟發展的新模式，成為區域發展的新動力。同時，冰雪旅游經濟的可持續發展離不開金融、科技等方面的支持。中國的冰雪旅游鏈體系已經日益完善，供給和需求都拉動了我國冰雪體育經濟的迅速發展。

技術層面：科技助力，打造冰雪旅游發展新態勢

智能互聯時代，科技與文化旅游的融合是大勢所趨，“科技+文旅”的融合發展理念不僅催生新模式、新體驗，還可以提升產業效率，為游客帶來更新鮮、更智能、更有趣的體驗和更貼心的服務。隨著現代科學技術的不斷進步、互聯網 IT 技術的飛躍發展，如人工造雪、智能溫控、VR/AR 等先進技術和新科技不斷地融入冰雪旅游項目。

我國冰雪旅游產業現實困境

供需不匹配，產業鏈不完整，融合程度不高

隨著冰雪旅游市場規模的持續擴大，冰雪游消費朝著多元化、專業化、細分化的方向深入發展。“冰雪+休閑觀光”“冰雪+康養”“冰雪+運動”是目前國內冰雪旅游市場主要的發展模式。但隨著冰雪旅游普及程度不斷提高，游客數量和規模的不斷擴大，冰雪旅游需求多元化、綜合化、層級化成為最大變化。游客數量的擴張導致旅游需求的多樣化，對冰雪旅游產品的需求越來越復雜，不僅僅局限在傳統的冰雪旅游項目，而是向著個性化、綜合化的方向發展，冰雪旅游的同時會產生休閑、度假、運動、養生、交友等多方面的需求。

冰雪場地設施同質化、低質化現象突出

當前，冰雪旅游消費市場實現了從競技冰雪到大眾冰雪，從滑冰雪到玩冰雪，從單一體驗到多元體驗的轉變。但冰雪旅游發展缺乏合理規劃，受利益驅使，企業盲目跟進，但冰雪旅游產品主要集中在滑雪、滑冰和嬉雪等項目上，同質化嚴重，隨著游客對冰雪旅游產品需求的變化，冰雪旅游供給側立足于各自產業本身發展定位和市場定位，向市場提供更加符合多元化市場需求的產品內容，在做好冰雪旅游傳統項目的同時，豐富和創新產品形態，借助元宇宙、虛擬現實等科學技術手段，打造具有復合功能的冰雪旅游目的地，提升冰雪旅游產品的附加值。

缺乏統一的行業規范，缺少法律法規

冰雪運動本身是一項對技巧性和安全性要求較高的體育運動，尤其對于初次滑雪者來說，人身安全十分重要。安全問題是我國滑雪產業發展的關鍵因素，如果安全不能得到有效的控制和保障，那么勢必會影響冰雪旅游消費者的消費意愿。冰雪場地設施不完善、安全措施不到位、雪質不達標、缺失安全防護墊、圍擋破舊、未設置明顯指示牌，對滑雪者在雪道的選擇、滑雪中的一些違規行為采取放任態度等，近些年，隨著我國冰雪旅游普及率的逐步提高，國家體育總局等有關部門出臺了相應的保護措施，但由于多重因素的疊加，部分滑雪場因設施安全標準不規范，而導致安全事故頻發。

我國冰雪旅游產業發展推進策略

完善冰雪旅游產業鏈，形成循環化生態產業

補齊主導產業短板。大力發展冰雪文化創意、冰雪體育競賽表演、冰雪休閑娛樂等產業業態。發展關聯產業。發揮冰雪旅游主導產業的乘數效應與聯動效應，鼓勵和引導冰雪旅游核心企業牽頭組建大型旅游集團，以形成具有競爭力的旅游產業組織體系。搭建供需交流平臺，推動構建產業創新聯盟，形成“產學研用”完整的創新體系，推動冰雪旅游產業鏈上下游合作協同發展。打造產業新業態，尋找新的產業切入點，利用數據化、智能化手段開發新的商業模式，增加對用戶體驗和反饋的重視程度，創造冰雪項目運營商、設備制造商和用戶之間能夠互聯互通的產業生態。

優化冰雪旅游服務，建造體育文化+冰雪特色旅游

加強冰雪文化的認同感，順應新型體育經濟發展的新潮流。挖掘冰雪文化的教育價值和核心理念，整合冰雪旅游資源，形成獨具特色的冰雪旅游企業。進一步整合新型冰雪體育業態，打造多元的冰雪項目主題娛樂活動，吸引更多的游客進行觀光游玩。借鑒哈爾濱、鎮江、深圳等城市經驗，對滑雪場升級改造。建立雪場分級機制，形成有效供給與不同客群需求的精準匹配，避免同質化惡性競爭。實現滑雪度假區梯度規劃與差異化開發，增強文化內涵，打造具有文化特色的冰雪旅游地。

樹立冰雪旅游行業規范，依法保障游客權益

冰雪旅游景區的設施設備應符合國家和地方現行標準要求并保持其運營狀態安全良好，應根據要求配備符合安全需要的安全責任人員，并在醒目位置公示冰雪運動須知和人員行為與安全守則。對于部分危險系數較高的冰雪運動項目，游客在游玩前必須進行培訓，鼓勵游客購買冰雪旅游安全保險。冰雪旅游公司定期檢查冰雪設備的安全性，避免游客在觀光游覽時出現意外情況，堅決取締不符合規定的冰雪旅游公司。

撰稿 | 靳胥 清研集團社會發展研究部研究員

編輯 | 陳澤璽

圖片 | 網絡