最新的《世界糧食安全和營養(yǎng)狀況》報告顯示，世界正在偏離消除饑餓和營養(yǎng)不良的目標。

2021年，全球受饑餓影響的人數(shù)增加到8.28億人，較2020年增加約4600萬人。自2019年以來累計增加1.5億人^①。報告結果顯示，世界距離到2030年消除一切形式的饑餓、糧食不安全和營養(yǎng)不良的目標越來越遠。

7月6日，2022年《世界糧食安全和營養(yǎng)狀況》（SOFI）報告由聯(lián)合國糧食及農業(yè)組織（FAO）、國際農業(yè)發(fā)展基金（IFAD）、聯(lián)合國兒童基金會（UNICEF）、聯(lián)合國世界糧食計劃署（WFP）和世界衛(wèi)生組織（WHO）聯(lián)合發(fā)布。

報告介紹了世界各地糧食安全和營養(yǎng)狀況的最新情況，包括對健康膳食成本和負擔能力的最新評估。該報告還探討了各國政府如何調整目前對農業(yè)的支持來降低健康膳食的成本。

數(shù)據展現(xiàn)了嚴峻的形勢

• 2021年，多達8.28億人受饑餓影響，比2020年增加了4600萬人，比2019年增加了1.5億人。
• 自2015年以來，受饑餓問題影響的人口比例相對穩(wěn)定，卻在2020年出現(xiàn)激增，并在2021年繼續(xù)上升。2021年，受饑餓問題影響的人口占世界人口的9.8%。相比之下，2019年的這一數(shù)據為8%，2020年為9.3%。

2021年，全球共有7.02億到8.28億人面臨饑餓。

• 2021年，全世界約有23億人（占全球人口的29.3%）面臨中度或重度的糧食不安全狀況，比新冠疫情爆發(fā)前增加了3.5億人。近9.24億人（占全球人口的11.7%）面臨嚴重的糧食不安全狀況，這一數(shù)字兩年內增加了2.07億。

全球和各區(qū)域的重度糧食不安全狀況都有所加劇。

• 2021年，糧食不安全方面的性別差距繼續(xù)擴大。世界上31.9%的女性面臨中度或重度糧食不安全，而男性僅有27.6%。這一差距超過4個百分點，而2020年為3個百分點。

在全球和各個區(qū)域層面，女性的糧食不安全發(fā)生率都高于男性。

• 2020年，新冠疫情大流行及其防控措施帶來的經濟影響導致食品價格上漲，使近31億人無法負擔健康膳食，比2019年增加了1.12億人。
• 據估計，有4500萬5歲以下兒童出現(xiàn)消瘦，這是最致命的營養(yǎng)不良形式，使兒童的死亡風險增加了12倍。此外，由于膳食中長期缺乏必需營養(yǎng)素，1.49億5歲以下的兒童生長發(fā)育遲緩，同時，有3900萬兒童面臨超重問題。
• 純母乳喂養(yǎng)正在不斷普及，到2020年，全世界近44%的6個月以下嬰兒接受純母乳喂養(yǎng)。但這仍然低于2030年50%的目標。值得重點關注的是，三分之二的兒童未能得到最基本的多樣化膳食，阻礙了他們發(fā)揮其生長和發(fā)展?jié)摿Α?/li>
• 即使考慮到全球經濟復蘇，2030年仍將有近6.7億人（占世界人口的8%）面臨饑餓問題，這一數(shù)據與2015年的數(shù)據近似。但正是在2015年，國際社會根據2030年可持續(xù)發(fā)展議程啟動了在十年內結束饑餓、糧食不安全和營養(yǎng)不良的目標。

在報告發(fā)布之際，仍在持續(xù)的烏克蘭沖突涉及全球兩大主糧、油籽和化肥生產國，正在擾亂國際供應鏈，推高糧食、化肥、能源以及為嚴重營養(yǎng)不良兒童提供的即食治療食品的價格。與此同時，供應鏈已經受到日益頻發(fā)的極端氣候事件的不利影響，這一影響在低收入國家尤為明顯。這可能會對全球糧食安全和營養(yǎng)產生深遠影響。

“報告反復強調，導致糧食不安全和營養(yǎng)不良的主要驅動因素不斷加劇，包括沖突、極端氣候和經濟沖擊，以及日益嚴重的不平等現(xiàn)象。”聯(lián)合國五個機構的負責人^②在今年報告的前言中寫道，“關鍵的問題不在于種種不利因素是否會持續(xù)出現(xiàn)，而是我們如何采取更果斷的行動，以建設抵御未來沖擊的恢復力。”

在敘利亞，Tara獲得了世界糧食計劃署提供的營養(yǎng)援助。照片WFP/Hussam Al Saleh

世界糧食計劃署執(zhí)行干事David Beasley指出：“在未來幾個月，這些與饑餓有關的數(shù)字將持續(xù)升高。我們看到，烏克蘭危機導致的全球糧食、燃料和化肥價格飆升，有可能將世界各國推向饑荒。這導致的結果將是全球不穩(wěn)定、餓死和空前規(guī)模的移民。我們現(xiàn)在必須采取行動，避免這一迫在眉睫的災難。”

注①：據估計，2021年有7.02億至8.28億人受到饑餓的影響。由于新冠疫情和相關限制措施給數(shù)據收集帶來的不確定性，該估計值以區(qū)間范圍的形式呈現(xiàn)。饑餓人數(shù)增幅根據預測區(qū)間的中間值（7.68億）進行計算。

注②：聯(lián)合國糧食及農業(yè)組織-屈冬玉總干事；國際農業(yè)發(fā)展基金-吉爾伯特·洪博（Gilbert F. Houngbo）總裁；聯(lián)合國兒童基金會-凱瑟琳·拉塞爾（Catherine Russell）執(zhí)行主任；世界糧食計劃署-戴維·比斯利（David Beasley）執(zhí)行干事；世界衛(wèi)生組織-譚德塞（Tedros Adhanom Ghebreyesus）總干事。

術語解釋

突發(fā)性糧食不安全：無論原因、背景或持續(xù)時間如何，在特定地區(qū)、特定時間出現(xiàn)的嚴重威脅生命和（或）生計的糧食不安全狀況。可以為短期內預防、緩解或減少嚴重糧食不安全的行動提供戰(zhàn)略指導。

饑餓：因膳食中能量不足而引起的不適或痛苦的感覺。食物匱乏。在報告中，該詞與長期食物不足是同義詞，并以食物不足發(fā)生率（PoU）來衡量。

營養(yǎng)不良：由宏觀和/或微觀營養(yǎng)素攝入不足、不平衡或過量引起的異常生理狀況。營養(yǎng)不良包括營養(yǎng)不足（如兒童發(fā)育遲緩和消瘦，維生素和礦物質缺乏），以及超重和肥胖。

中度糧食不安全：在該糧食不安全的嚴重程度下，人們獲取食物的能力存在不確定性，并在一年中的某些時候由于缺乏資金或其他資源而被迫降低他們消費的食物的質量和/或數(shù)量。中度糧食不安全指的是缺乏對食物的持續(xù)獲取，這會降低膳食質量，擾亂正常的膳食模式。根據糧食不安全體驗量表衡量。

重度糧食不安全：在該糧食不安全的嚴重程度下，在一年中的某些時候，人們已經斷糧，經歷饑餓，最為極端的情況下，一日或多日顆粒不進。根據糧食不安全體驗量表衡量。

食物不足：在該狀況下，一個人的慣常食物消費量不足以提供維持正常、活躍、健康生活所需的膳食能量。食物不足發(fā)生率用于衡量饑餓程度（可持續(xù)發(fā)展目標指標2.1.1）。