清研智庫(kù):英國(guó)垃圾分類(lèi)比你想象的更嚴(yán)格
英國(guó)可以算是垃圾分類(lèi)制度最嚴(yán)格,也是最成功的國(guó)家之一。清研智庫(kù)特整理英國(guó)垃圾分類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)、處理方法和經(jīng)驗(yàn),供大家參考。
(一)垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn):各城甚至同一城市的不同區(qū)域均存在差異
英國(guó)各個(gè)城市以及城市不同區(qū)垃圾回收的規(guī)定都不一樣,主要總結(jié)一下比較普遍的垃圾分類(lèi)方式。他們一般將垃圾分為生活垃圾、可回收垃圾、建筑垃圾、廢舊家具、電器、電池等。生活垃圾包括廚房食物、果皮等不可回收的垃圾;可回收垃圾分類(lèi)更加細(xì)化,包括玻璃瓶、塑料瓶、易拉罐、廢舊報(bào)紙等;建筑垃圾主要包括房屋建設(shè)產(chǎn)生的垃圾,如木材、磚頭、泥土等,以及花園垃圾,包括草坪修剪、泥土、樹(shù)枝、廢舊籬笆等等;廢舊家具包括沙發(fā)、柜子、桌子板凳等;電器是指大型電子產(chǎn)品如電視、冰箱、洗衣機(jī)等;而廢舊電池又跟以上所有垃圾都不一樣,有專(zhuān)門(mén)的廢舊電池回收箱。
(二)垃圾處理方法:公寓小區(qū)設(shè)立垃圾存放站
如果是居住的公寓小區(qū),一般在小區(qū)里都有專(zhuān)門(mén)的垃圾存放站,很多高檔小區(qū)需要密碼才能進(jìn)去;而對(duì)于一些獨(dú)棟或者半獨(dú)棟的房子來(lái)說(shuō),每家每戶(hù)門(mén)口都有專(zhuān)門(mén)的垃圾桶。這些垃圾桶通常分可回收和不可回收,一般黑色用于不可回收垃圾、綠色用于可回收,有的地方會(huì)分得更細(xì),箱子上面會(huì)有標(biāo)明回收種類(lèi),居民按照每個(gè)垃圾箱上的說(shuō)明分類(lèi)存放,定期會(huì)有大型垃圾車(chē)來(lái)統(tǒng)一收走,一般一周一到兩次。做事嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠?guó)人還會(huì)將可回收的垃圾洗干凈再回收,比如用完的醬油瓶、油瓶等,他們會(huì)用水沖洗干凈再回收。
對(duì)于大型垃圾就要送到當(dāng)?shù)氐拇笮屠幚碇行摹_@其中就包括各種廢棄的二手家具、電器、建筑材料等。對(duì)于二手家具還有一種免費(fèi)回收的途徑,可以根據(jù)家具的新舊程度送到家具慈善店用于再出售,出售的錢(qián)歸慈善店所有。如果是廢棄的完全不能再利用的,就需要開(kāi)車(chē)運(yùn)到郊區(qū)的大型垃圾處理中心,如果你的車(chē)不夠大,還需要花錢(qián)找垃圾處理公司幫你拉走。尤其是對(duì)一些建筑垃圾、花園垃圾,體積重量都很大的一類(lèi)就只能靠垃圾清理公司了,這些可以到網(wǎng)上找當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)或者一些私人的清理公司,他們會(huì)有自己的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
最關(guān)鍵的是廢舊電池。英國(guó)有很多的廢舊電池回收箱,這些回收箱一般分布在大型超市、商場(chǎng)甚至一些小雜貨店門(mén)口,方便就近的居民,大家都會(huì)自覺(jué)把電池送到回收箱里。
(三)垃圾處理成本:實(shí)行廢棄物填埋稅
為了對(duì)垃圾處理進(jìn)行規(guī)范,英國(guó)通過(guò)立法及配套措施的實(shí)施,建立了相對(duì)完善的垃圾回收處理體系,明確了相關(guān)的責(zé)任和義務(wù)。從1996年起,英國(guó)便開(kāi)始實(shí)施《固體廢棄物填埋稅》,根據(jù)垃圾種類(lèi)的不同,垃圾填埋稅設(shè)有兩種稅率,一個(gè)是低稅率,一個(gè)是標(biāo)準(zhǔn)稅率。
垃圾填埋稅是一種綠色稅收,利用經(jīng)濟(jì)杠桿引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)目標(biāo),將商業(yè)上所負(fù)擔(dān)的稅收逐步轉(zhuǎn)移到后繼污染者和資源使用者身上,通過(guò)實(shí)行這項(xiàng)稅收,鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人減少了垃圾的產(chǎn)生量,降低了垃圾的填埋量,促進(jìn)了垃圾的回收再利用和資源化。
自2002年以來(lái),英國(guó)環(huán)境部共為各地方政府的廢物回收再利用項(xiàng)目撥款,為各地方當(dāng)局的路邊廢物分類(lèi)收集、生活垃圾處理和再利用堆肥等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供有力支撐和保障。英國(guó)已有多個(gè)大型廢物回收再利用項(xiàng)目成功運(yùn)轉(zhuǎn)。堆肥是滯納可生物降解垃圾填埋的有效途徑之一,英國(guó)十分重視有機(jī)垃圾堆肥的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),每年英國(guó)有幾百萬(wàn)噸綠色垃圾被制成堆肥。
英國(guó)是世界上最早使用焚燒技術(shù)處理生活垃圾的國(guó)家,開(kāi)始時(shí)主要依靠衛(wèi)生填埋方式來(lái)處理城市生活垃圾,后來(lái)著力推進(jìn)生活垃圾焚燒技術(shù)的應(yīng)用,在全國(guó)陸續(xù)建設(shè)生活垃圾制能工廠(包括生活垃圾焚燒發(fā)電廠)。
(四)垃圾處理激勵(lì):獎(jiǎng)金豐厚,懲很?chē)?yán)厲
英國(guó)通過(guò)鼓勵(lì)和懲罰政策的并舉,促進(jìn)了公民相關(guān)意識(shí)的養(yǎng)成:一方面,很多地區(qū)政府每年都會(huì)評(píng)選垃圾循環(huán)先進(jìn)住戶(hù),被評(píng)選上的家庭可以獲得5000英鎊獎(jiǎng)金,還未居民提供垃圾桶、垃圾袋等相關(guān)用品;另一方面,英國(guó)街頭的監(jiān)控鏡頭之密集全球著名,主要街區(qū)基本做到無(wú)死角、全覆蓋,通過(guò)街頭監(jiān)控,對(duì)亂扔垃圾者進(jìn)行懲罰,嚴(yán)重者會(huì)被處以高達(dá)5萬(wàn)英鎊的罰款或者6個(gè)月的監(jiān)禁。同時(shí)官網(wǎng)上有專(zhuān)門(mén)舉報(bào)亂扔垃圾行為的說(shuō)明,鼓勵(lì)人們“見(jiàn)義勇為”,舉報(bào)亂扔垃圾的行為。
英國(guó)還通過(guò)實(shí)行政府補(bǔ)貼和設(shè)立基金會(huì)等方式來(lái)鼓勵(lì)垃圾的再生利用和資源化。另外,為了方便和鼓勵(lì)全民參與垃圾分類(lèi),英國(guó)政府高度重視公共服務(wù)的信息公開(kāi),居民可在網(wǎng)上查詢(xún)到垃圾分類(lèi)的一切細(xì)則。
英國(guó)市政部門(mén)在城市居民住宅旁都放置了不同顏色的分類(lèi)垃圾桶,里面襯上相應(yīng)顏色的塑料袋,居民也可向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)不同類(lèi)型的垃圾桶、垃圾袋。垃圾桶有不同規(guī)格的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),與垃圾清運(yùn)車(chē)配套使用。居民需將不同種類(lèi)的垃圾袋或垃圾桶按照規(guī)定時(shí)間放置在指定地點(diǎn)。垃圾桶一定要保持清潔,如果家里垃圾桶太臟了,社區(qū)部門(mén)會(huì)貼上警告的標(biāo)簽。扔垃圾時(shí)要將垃圾桶蓋扣合,絕對(duì)不容許垃圾漫過(guò)蓋子,垃圾放錯(cuò)地方會(huì)受到處罰,罰款額高達(dá)2500英鎊,嚴(yán)重的還可能遭到起訴。如果垃圾放錯(cuò)位置也會(huì)被拒收。
(五)垃圾處理教育:首重是家庭,其次是學(xué)校,最后是社會(huì)
英國(guó)從娃娃抓起,孩子的認(rèn)知從家開(kāi)始,然后是學(xué)校和社會(huì)。家長(zhǎng)的行為和理念時(shí)刻影響著孩子們對(duì)這個(gè)世界的認(rèn)識(shí)。生活認(rèn)知和良好的習(xí)慣需從小培養(yǎng)。小學(xué)每周開(kāi)設(shè)兩至三次「科學(xué)」課,課程內(nèi)容廣泛,對(duì)環(huán)保、垃圾分類(lèi)等進(jìn)行細(xì)致生動(dòng)的講解和實(shí)際操作,讓「垃圾分類(lèi)」等環(huán)保理念深入了他們的心靈,這些理念在生活中不斷得到鞏固,最終成為良好生活習(xí)慣。
英國(guó)還利用小豬佩奇這個(gè)孩子們心中的“大明星”來(lái)滲透垃圾分類(lèi)知識(shí)和環(huán)保理念。小豬佩奇家里配備了三個(gè)不同顏色的垃圾桶,佩奇的媽媽從小教育佩奇和弟弟喬治不同種類(lèi)的垃圾要投放在對(duì)應(yīng)顏色的垃圾桶內(nèi):舊報(bào)紙放進(jìn)紅色的箱子,易拉罐放進(jìn)藍(lán)色的箱子,綠色的箱子用來(lái)放瓶子。他們一家還會(huì)定期把垃圾送到回收中心的兔小姐那里分類(lèi)回收。這樣,在佩奇一家的陪伴下,很多小朋友也學(xué)習(xí)了垃圾分類(lèi)。