新冠的流行凸顯了高附加值農產品（HVP）價值鏈發展的必要性，以在農村地區創造新的收入和就業機會。此外，向以HVP為導向的農業過渡對于實現無貧困、無饑餓、健康的可持續發展目標至關重要。提高農業收入對于實現糧食安全和促進可持續農業也是至關重要的。因此，核心問題是如何促進亞洲國家向HVP導向型農業轉型。

最有希望的戰略之一是基于集群的發展方式。集群被定義為 “由技能、技術、供應、需求或其他聯系密切相關的產業群”。以集群為基礎的發展方法涉及公司集團、政府和其他相關機構的合作行動，以提高特定地理區域內相互關聯的經濟活動的競爭力。對發展中國家基于集群的產業發展的實證研究表明，集群也可以成為HVP價值鏈發展的有效機構。事實上，在許多國家發現了許多成功的農業集群。例如，下圖顯示了一個農業集群的結構。在該集群中，農民是企業家，他們將農場視為企業。他們不僅僅是種地，而是經營復雜的企業，雇傭工人，協調團隊分工，并與外界合作。換句話說，創業型農民不僅擅長生產，還擅長分級、營銷、品牌和管理。在集群下，創業型農民和創業型農產品加工商通過合同緊密聯系在一起，他們還享有與以下行業的聯系：(i)地方機構，如政府機構；(ii)支持農作物種植的行業，如種業；(iii)支持農作物加工的行業，如包裝業；(iv)其他相關行業，如旅游業。

發展中國家發展農基產業集群的五項戰略包括：首先，必須將集群內的利益相關者動員成各種團體，如農民合作社和農產品加工者協會。其次，必須通過其團體對集群中的利益攸關方進行培訓。具體而言，必須向農民、種子公司和苗圃經營者提供改進栽培做法的培訓。此外，還應該對農民進行分級、營銷和管理方面的培訓。此外，還必須對農產品加工企業進行管理培訓。第三，必須促進每個群體內部的集體行動，以及農民和農產品加工企業之間通過合同建立的縱向聯系。第四，必須建立一個實施質量標準的監管框架。最后，必須建立項目管理單位，以協調不同利益相關者的利益，促進基于集群的農業轉型方式。

要通過集群式發展方式支持向高附加值農業轉型，就必須進行研究和開發。雖然有大量與各行業集群發展有關的研究和舉措，但很少關注農業部門的集群。因此，國際研究界可以通過幫助設計一項有效的戰略，在發展中國家發展以農業為基礎的集群，為轉型作出貢獻。此外，各國政府和捐助方也可以通過支持旨在加深對農基產業集群舉措、結構和成果的理解的研究項目來作出貢獻。

作者Kaittisak Kumse,?Tetsushi Sonobe?and?Dil Rahut，來源Asia Pathways