隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)的蓬勃發(fā)展，全國老齡化程度不斷加深，根據(jù)《2022年民政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，截至2022年底，我國60周歲及以上老年人口2.8億人，占總?cè)丝诘?9.8%，預計到2025年，我國老年人口將突破3億人，占比超過20%。當前，在以互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)飛速發(fā)展的時代，智慧養(yǎng)老為創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式提供了重要技術(shù)支撐，為提升我國的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量保駕護航。智慧養(yǎng)老促進居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，為積極應對我國人口老齡化貢獻力量，進一步加快實現(xiàn)實現(xiàn)健康中國、數(shù)字中國的腳步。

智慧養(yǎng)老的概念

智慧養(yǎng)老最早由生命信托基金會提出，當時稱為“全智能化老齡系統(tǒng)”，即老人在日常生活中可以不受時間和地理環(huán)境的限制，在自己家中過上高質(zhì)量高享受的生活；又稱“智能家居養(yǎng)老”，指利用先進的技術(shù)手段，面向居家老人開展物聯(lián)化、互聯(lián)化、智能化、信息化、現(xiàn)代化的養(yǎng)老服務(wù)。2020年12月8日國務(wù)院常務(wù)會議上已明確要求：智慧養(yǎng)老，就是利用信息化手段，以各類傳感器和智能設(shè)備為傳輸介質(zhì)，實時采集數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、處理數(shù)據(jù)并及時將數(shù)據(jù)反饋給政府及相關(guān)部門，幫助進行養(yǎng)老決策，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的新模式。其核心在于應用先進的管理和信息技術(shù)，將老人與政府、社區(qū)、醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)護人員等緊密聯(lián)系起來，為養(yǎng)老提供更便捷、高效、靈活、生態(tài)的公共管理創(chuàng)新服務(wù)模式。

智慧養(yǎng)老發(fā)展政策依據(jù)

2012年，全國老齡辦首先提出“智能化養(yǎng)老”的理念，鼓勵支持開展智慧養(yǎng)老的實踐探索。

2015年，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》，明確提出要“促進智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。

2017年2月，工業(yè)和信息化部、民政部、國家衛(wèi)生計生委印發(fā)《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2017-2020年）》，計劃在5年內(nèi)建設(shè)500個智慧健康養(yǎng)老示范社區(qū)，意味著智慧養(yǎng)老駛?cè)氚l(fā)展快車道。

《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2021-2025年）》由工業(yè)和信息化部、民政部、國家衛(wèi)生健康委共同制定，旨在推動智慧養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展和普及。

“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出，加快推進數(shù)字社會建設(shè)，構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，為億萬老年人提供更加精準、高效、智能的養(yǎng)老服務(wù)。

據(jù)統(tǒng)計，我國智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)快速增長，根據(jù)民政部的數(shù)據(jù)顯示，2020年我國智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模近3.2萬億元，截至2020年年底我國智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模已突破4萬億元。

智慧養(yǎng)老現(xiàn)狀研究

物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)的發(fā)展，為傳統(tǒng)養(yǎng)老升級帶來新的機遇。智慧養(yǎng)老將突破傳統(tǒng)養(yǎng)老在居家照顧、出行、安全保護、健康管理、精神關(guān)愛等五方面的難點。比如在家照顧老人的成本較高，但經(jīng)過采用智慧養(yǎng)老，一部分老人可通過智慧養(yǎng)老照顧替代，未來無人駕駛和智能輔助實現(xiàn)以后，老人出行將會更方便，因為未來老人獨居是大趨勢，智慧養(yǎng)老VR技術(shù)、遠程陪伴等等，將會是智慧養(yǎng)老解決方案的重點。

智慧養(yǎng)老行業(yè)市場規(guī)模快速增長

近年來，隨著中國人口老齡化的加重，銀發(fā)經(jīng)濟萌生并在短時間內(nèi)得到蓬勃發(fā)展，我國智慧養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展方向進一步明確。據(jù)清華大學互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2019年智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)白皮書》，2014到2020年，6年時間我國智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模由0.17萬億元突破到4萬億元，發(fā)展空間還在持續(xù)上升。清華大學互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院 前瞻產(chǎn)業(yè)研究院結(jié)合歷年來智慧養(yǎng)老在整體養(yǎng)老市場的滲透情況進行初步測算，2021年中國智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模或達4.57萬億元。

中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場集中度

從區(qū)域集中度來看，我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)區(qū)域集中度最高的是華東地區(qū)，占比約34%；其次是華南地區(qū)，占比15%，西南地區(qū)占比14.3%，華中地區(qū)占比12.2%，華北地區(qū)占比11%，東北地區(qū)和西北地區(qū)分別占比7.6%和5.1%。行業(yè)整體集中度偏高。全國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展相對均衡，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)迭代升級機遇眾多，智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場前景廣闊

智慧養(yǎng)老市場規(guī)模將全面爆發(fā)

當前我國智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)仍處在市場開拓階段，大多數(shù)項目還沒有形成清晰的商業(yè)模式，但隨著政策支持、技術(shù)革新以及消費觀念的轉(zhuǎn)變，未來5-10年智慧健康養(yǎng)老市場將迎來全面爆發(fā)。屆時，新一代信息技術(shù)與健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的深度融合將成為智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)保障，“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”將成為智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導理念，商業(yè)模式創(chuàng)新將成為智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)精深發(fā)展的持續(xù)動力，清華大學互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院前瞻產(chǎn)業(yè)研究院預計智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模到2027年將突破16萬億元。

智慧養(yǎng)老發(fā)展對策

扶持智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

民政部門在定期采集各種養(yǎng)老數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，應用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過智慧養(yǎng)老平臺，將涉老信息進行全面信息處理，深度挖掘數(shù)據(jù)信息的有效性，為智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提供更可靠的數(shù)據(jù)支持和解決方案。養(yǎng)老信息大數(shù)據(jù)的深度挖掘還可以為智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的需求和服務(wù)指引明確方向，為社會資本進入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提供準確切入點，使之在智慧養(yǎng)老領(lǐng)域有所作為，從而推動整個養(yǎng)老行業(yè)的不斷發(fā)展。

倡導以老為本

倡導以老為本，就是倡導尊重老年人、以老年人實際需求為根本，提供全方位服務(wù)和管理，針對不同層次老年人的實際需求，提供多樣性、個性化的服務(wù)，特別是讓失能、半失能的老年人安享晚年。這就要求養(yǎng)老政策的制定者、養(yǎng)老產(chǎn)品的設(shè)計者和養(yǎng)老服務(wù)的提供者都要做到以尊重老年人、讀懂老年人為前提，了解不同層次老年人的實際需求，使老年人從心底接受智慧養(yǎng)老服務(wù)和使用智能養(yǎng)老產(chǎn)品，而不是使之成為眼下為數(shù)不少的閑置資源。

建立完善的制度體系

智慧養(yǎng)老需要有完善的制度體系和科學統(tǒng)一的標準為基礎(chǔ)保證。目前國內(nèi)整個智慧養(yǎng)老服務(wù)市場仍然沒有規(guī)范性的制度體系和統(tǒng)一的指導標準，更沒有行之有效的監(jiān)管保障。倘若各個部門或機構(gòu)的標準“各自為政”，必然會出現(xiàn)標準重疊的現(xiàn)象，也必會造成資源浪費。因此，在各地開展試點工作的基礎(chǔ)上，不但要立足地方實際、提煉工作經(jīng)驗和教訓、制定切實可行的具體標準，更需要注重頂層設(shè)計、完善制度體系、制定統(tǒng)一標準，強化宣傳落實，使制度和標準在實踐中不斷修訂完善。

開展老年人再教育

加強老年人的信息技術(shù)和智能設(shè)備教育，是老年人跨越銀色數(shù)字鴻溝的根本途徑，也是促進智慧養(yǎng)老發(fā)展的重要手段，這樣才能使老年人掌握并熟練使用智能設(shè)備，使之真正成為智慧養(yǎng)老不可或缺的重要一環(huán)，促進養(yǎng)老服務(wù)效果和質(zhì)量不斷提高。同時還要根據(jù)老年人的實際需要，開展個性化知識再教育，使老年人的經(jīng)驗與智慧實現(xiàn)與現(xiàn)代科技的再開發(fā)和再利用，創(chuàng)造新的社會價值，滿足老年人不斷提高的物質(zhì)生活和精神生活雙重需求，使老年人活得更有價值和尊嚴，感到更加幸福。

撰稿 | 張倩 清研集團江蘇子公司研究員

編輯 | 陳澤璽

圖片 | 網(wǎng)絡(luò)