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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 作者：王知凡清研智庫研究員

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商鋪無人光顧而房租仍是照交不誤。工廠無法正常開工而合同仍需履約。出行受限、復工受阻，員工延期上班企業卻依然要正常支付工資。一場突如其來的疫情將所有企業的計劃全部打亂！這也應了一句話，意外和明天不知道哪個先來？隨著新型冠狀病毒感染肺炎疫情的持續，對本就脆弱的中小企業來說，無疑是雪上加霜！上下游、產業鏈、材料儲備、人力資源，尤其是資金的準備等等都是企業復工面臨的巨大挑戰。為此，“清研智庫”調查了全國600位中小企業高層管理人員，從金融政策、穩定職工政策、企業減負政策、企業運營幫扶政策四個角度，通過第一手數據了解中小企業最期待的抗疫政策。

01最受期待的金融政策——盡快明確疫情期間貸款和續貸政策

疫情期間很多中小企業因為生產和經營暫停，但卻要照常支付房租、工資、利息等剛性成本支出，導致現金流中斷、資金周轉困難。在調查中，最受中小企業期待的三項政策是“盡快明確疫情期間貸款和續貸政策”、“延長貸款還款期限”和“降低貸款利息”，選擇這三項的比例分別為46.8%，43.7%和39.7%。此外，加大貸款貼息支持力度、加快企業首發上市進度、加快企業并購重組審核、清理融資過程中的附加費用等，也受到部分企業的期待。

其中，教育和文化/體育/娛樂業這兩個行業的中小企業，最期盼的是“降低貸款利息”，選擇率分別為60%和73%。建筑業（包括裝飾裝修）則最希望能夠“延長貸款還款期限”，選擇率為83%。

02最受期待穩崗援手——員工穩崗補貼

在疫情影響下，部分受到沖擊較大的企業因生產經營困難、利潤下降等原因，在疫情后期及結束時，不能避免采取裁員、甚至關門等斷臂求生方式幫助止損，由此將導致失業人數有所上漲。在穩定職工政策方面，大部分中小企業更希望得到政府關于“員工穩崗補貼”的政策支持，選擇此項的達59.5%。此外，緩解招工難、協助處理勞資糾紛、允許企業在保障安全前提下自行決定復工時間等，也是中小企業比較期望得到的政策支持。

在行業細分中，教育和文化/體育/娛樂業這兩個行業更希望出臺“緩解招工難”的政策，選擇率分別為80%和73%。

03最期待的企業減負政策——減免一季度社保繳納

在企業減負政策方面，管理者們對于員工社保繳納制度的改善更加期待，其中“適當減免一季度社保繳納額”呼聲最高，選擇率為48.4%。其次“降低社保繳納基數/費率”和“延緩企業納稅時間”也比較受到關注和期待，選擇率分別為38.9%和34.1%。此外，延緩企業納稅時間、階段性減免企業稅負、取消/暫停/減征部分政府性基金、行政性收費、提供房租補貼、進一步提高小規模納稅人企業所得稅及增值稅起征點、允許企業實行階段性靈活薪酬方式，都是中小企業比較關注的政策方向。

在行業細分中，制造業最希望能夠“允許企業延緩繳納社保”，選擇率為56%。住宿和餐飲業最希望能夠“延緩企業納稅時間”，選擇率為58%。教育行業更傾向于“降低社保繳納基數/費率”，選擇率為75%。

04最受期待的企業運營幫扶政策?——做好做好人員流動保障

在企業運營幫扶方面，大部分中小企業希望能夠得到政府關于“做好人員流動保障”、“加大政府采購力度”等方面予以支持，選擇率分別為49.2%和40.5%。另外，及時支付或清理企業欠款、提供復工標準或復工指導手冊、提供工作場所的防疫指導、對受疫情影響無法如期履行的合同給予幫助、幫助企業協調原輔材料和產品發貨等運輸問題也是中小企業比較期望獲得的支持。

在行業細分方面，批發和零售業、信息傳輸、計算機服務和軟件業（含電信和互聯網服務業）都更加希望能夠“加大政府采購力度”，選擇率分別為67%和60%。居民服務和其他服務業更希望政府能夠“提供復工標準或復工指導手冊”，選擇率為43%。

在這次疫情中，中小企業都期望政府可以出臺相關政策以幫助企業共度難關。然而每個行業都有其特殊性，都會面臨具體的困境，在最期望的政策方面有所不同。政府在制定相關政策時應綜合考慮各個細分行業的特性，以解決企業實際面臨的具體困境為依據，制定靈活的幫扶政策。

清研智庫：疫情當前，中小企業最期望的四大援手

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