美國人口普查局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，從2010年到2020年，美國的外裔出生人口將經(jīng)歷自1970年代以來的十年中最小的增長。這份截至2019年的美國社區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，即使在COVID-19之前，在特朗普總統(tǒng)任期的第一年到第三年之間，外裔出生率直線下降，導(dǎo)致整個(gè)十年的增長放緩。但與此同時(shí)，數(shù)據(jù)顯示，2010年代外裔出生人口的變化與特朗普政府的移民定型觀念背道而馳，吸引了更多來自亞洲而不是拉丁美洲的移民，并青睞有大學(xué)和研究生學(xué)歷的移民。

這十年還顯示外裔出生人口向美國中部城市化程度較低的州分散的現(xiàn)象，尤其是那些特朗普在2016年總統(tǒng)大選中支持率高的州。所有這些都清晰地表明，2010年代外裔出生的人口變化與美國較高移民年份的人口變化有很大的不同。自COVID-19以來，加上政府對移民的限制增加，很可能導(dǎo)致2020年代的移民情況大不相同，總體人口增長將下降。

遏制外裔出生的增長

連續(xù)兩年來，美國的外裔出生人口數(shù)量很少出現(xiàn)小幅增長。在每一年（2017年至2018年以及2018年至2019年），它的增長都幾乎不超過20萬，遠(yuǎn)低于十年前40萬至100萬之間。美國外裔出生人口的變化是由于移民到美國，從美國移民以及外裔出生的居民死亡而造成的。遷移流入和流出都是此處觀察到的大多數(shù)變化的原因。

新的人口普查局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在2010年至2019年期間，外裔出生的人口僅增加了490萬人。這遠(yuǎn)低于1980年代、1990年代和2000年代分別增加的560萬、1130萬和880萬。這些是移民法頒布后數(shù)十年的移民高峰期。1965年的《移民和國籍法》廢除了限制性的國家移民配額。鑒于特朗普政府最近頒布的移民限制規(guī)定，2010到2020十年間外裔出生的人口數(shù)不太可能比前三個(gè)年代更高。

外裔出生人口增長的近期放緩主要?dú)w因于非公民的負(fù)增長。非公民包括合法移民和無證移民。2019年的非公民外裔出生人口為2170萬，占4490萬外裔出生人口的近一半。實(shí)際上，只有非公民人口遭受了損失：在過去兩年中分別下降了47.8萬和34.9萬。同時(shí)，入籍公民的外裔出生人口從2017年至2018年增加了68.1萬，從2018年至2019年增加了55.3萬。

在人口普查統(tǒng)計(jì)中無法區(qū)分合法的非公民和無證件的公民。但是，很明顯，特朗普政府的反移民言論和采取的行動(dòng)減少難民的接納量導(dǎo)致合法的非公民的流入量減少和流出量增加。

外裔出生人口比例連續(xù)三年保持不變

與最近的增長放緩相一致，在過去三年中，美國人口中外裔出生人口所占比例一直保持不變，為13.7％。盡管這一比例仍比1910年以來的任何一年都高，但2010年代將是1970年以來該比例的增長不會(huì)超過1％的第一個(gè)十年。

1970年，美國的外裔出生人口所占比例降至歷史最低點(diǎn)4.7％。這是在經(jīng)歷外裔出生人口流失了四十年之后發(fā)生的。在1965年《移民和國籍法》通過之后，移民人數(shù)上升了，該法案開放了來自拉丁美洲和亞洲的移民。結(jié)果，外裔出生的人口在隨后的幾十年中增長，在1980年至2010年之間增長最大。即使外裔出生的人口數(shù)量從2018年的4,470萬小幅增長到2019年的4,490萬，2019年也是美國歷史上外裔出生人口數(shù)量最多的一年。

反移民定型觀念

特朗普政府關(guān)于移民問題的一些言論向人們傳達(dá)了這樣的信息：美國的移民主要來自拉丁美洲，尤其是墨西哥。政府還推崇一種刻板印象，即移民總體上是低技能的，并且會(huì)耗盡政府資金以提供社會(huì)服務(wù)和支持。但是自2010年以來的實(shí)際數(shù)字卻有不同的說法。

從原產(chǎn)地來看，新的人口普查局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，在2010年至2019年之間，亞裔出身的外裔出生的人增加了280萬，而拉丁美洲只有130萬。拉丁美洲仍然是數(shù)量最多的外裔出生的美國人，達(dá)到2250萬（亞裔為1400萬）。自2010年以來，印度、中國和菲律賓是在美國外裔出生人口中增加最多的國家：分別為90.7萬、68.7萬和26.7萬。同時(shí)，來自墨西哥的外裔出生居民減少了77.9萬人。這些趨勢在特朗普擔(dān)任總統(tǒng)之前就出現(xiàn)了。

就教育程度而言，擁有學(xué)士學(xué)位和研究生學(xué)位的外裔出生的人在2010年至2019年的增長幅度最大。從2010年至2019年這段時(shí)間看外裔出生的成年人（25歲及以上）的凈收入時(shí)，將近三分之二是大學(xué)畢業(yè)生，而本地出生的人口則為三分之一。這與特朗普政府提倡的長期存在的陳規(guī)定型觀念背道而馳。

雖然最近外裔出生的人口增長幅度要小于近幾十年，但與過去相比，它更多地反映了美國的21世紀(jì)移民，來自亞洲和受教育程度更高的人更多。

高移民的終結(jié)

新的人口普查局?jǐn)?shù)據(jù)清楚地表明，2010年代外裔出生人口的變化與過去有很大不同。很大程度上是由于特朗普政府的限制性移民政策和反移民言論，十年后的移民增長放緩將導(dǎo)致外國出生的人口十年來的增長速度下降，這是自1970年代以來最低的。

然而，盡管它比過去幾十年較小，2010年代外裔出生的人口增長反映了‘強(qiáng)調(diào)更廣泛的原籍國和移民技能水平的的移民模式。面對特朗普和許多其他政治人物所倡導(dǎo)的移民定型觀念，這些模式浮出水面。如果繼續(xù)下去，可以考慮未來的移民模式，包括能夠在低技能和高技能工作中取得成功的人，并吸引來自不同國家的移民。

即使發(fā)生了這種轉(zhuǎn)變，特朗普政府對移民的鎮(zhèn)壓（采取難民限制、移民禁令、公共規(guī)章制度等形式）也大大減少了外裔出生的人口的增長。自COVID-19以來施加了更嚴(yán)格的限制，這種下降可能會(huì)持續(xù)下去。

但是從人口角度來看，美國的移民比以往任何時(shí)候都更為重要。去年，美國的總?cè)丝谠鲩L處于一個(gè)世紀(jì)以來的最低水平，人口普查預(yù)測顯示，移民數(shù)量的減少將導(dǎo)致未來的增長降低，人口老齡化，并在短期內(nèi)減少年輕勞動(dòng)力人口。盡管COVID-19大流行在短期和長期都帶來了許多挑戰(zhàn)，但希望美國的高移民時(shí)代沒有結(jié)束。

本文作者William H. Frey，原文載于布魯斯金學(xué)會(huì)，清研智庫李梓涵編譯