清研智談 | 電力大數(shù)據(jù)在城市綜合治理中的應(yīng)用

電力作為最重要的生產(chǎn)、生活要素之一,能夠產(chǎn)生分地域、分人群、分產(chǎn)業(yè)、分行業(yè)等各種不同類型的海量數(shù)據(jù),可以多維度地反映城市的運(yùn)行狀況,堪稱經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的 “晴雨表”。跟蹤電力數(shù)據(jù)的變化趨勢(shì),能夠?yàn)槌鞘芯C合治理提供很多寶貴的信息。
電力數(shù)據(jù)具有應(yīng)用面廣、覆蓋面廣、實(shí)時(shí)性強(qiáng)、準(zhǔn)確性高的特點(diǎn),在經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、民生關(guān)愛等各種應(yīng)用場(chǎng)景中都發(fā)揮著重要的作用。此外,電力數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析還越來越多地被用于解決能源統(tǒng)籌、工程管理、街區(qū)品質(zhì)提升、文物古跡保護(hù)、背街小巷整治等城市管理方面的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題。依托電力大數(shù)據(jù)開展數(shù)據(jù)挖掘及分析應(yīng)用,能夠?yàn)?“情況復(fù)雜、規(guī)律隱蔽、數(shù)量龐大”的城市綜合治理問題提供豐富的解決方案和決策支撐。
建立各種城市電力大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用系統(tǒng),就是要充分利用電力數(shù)據(jù)這一貫穿社會(huì)生產(chǎn)、生活的“數(shù)據(jù)脈搏”,剖析城市治理問題背后的規(guī)律,對(duì)治理對(duì)象進(jìn)行“畫像”,提煉復(fù)雜現(xiàn)象背后清晰的能源“脈絡(luò)”,讓城市管理更加精細(xì)、更加智慧。隨著社會(huì)各行各業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向發(fā)展,電力大數(shù)據(jù)在城市綜合治理的方方面面都將發(fā)揮越來越重要的作用,成為城市發(fā)展的“智慧之眼”。
電力大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用對(duì)提升城市綜合治理能力具有重要的促進(jìn)作用。

電力大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用有利于城市經(jīng)濟(jì)規(guī)劃
電力大數(shù)據(jù)在城市經(jīng)濟(jì)規(guī)劃方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)。電力數(shù)據(jù)在城市能源分布領(lǐng)域提供了豐富的數(shù)據(jù)信息,對(duì)分析各個(gè)行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)布局的合理性、設(shè)施分布情況等都有非常重要的借鑒作用,適用范圍非常廣。同時(shí),電力大數(shù)據(jù)具有來源明確、時(shí)間明確等特點(diǎn),大大提升了城市經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的精準(zhǔn)性。

以電力大數(shù)據(jù)在房屋空置率分析方面的應(yīng)用為例:房屋空置率是指某個(gè)時(shí)間段空置房屋面積占房屋總面積的比例,是反映房地產(chǎn)市場(chǎng)供求狀況和周期波動(dòng)的重要指標(biāo)。按照國(guó)際通行慣例,商品房空置率在5%~10%之間為合理區(qū),說明商品房供求平衡,有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展;空置率在10%~20%之間為空置危險(xiǎn)區(qū),要采取一定措施,加大商品房銷售的力度。基于電力數(shù)據(jù)對(duì)居民在一定時(shí)間段內(nèi)的用電量進(jìn)行分析,就可以測(cè)算出以戶為單位的居民住宅空置情況,進(jìn)而分析出城市住房空置總體特征、城鄉(xiāng)分布特征、地市及區(qū)縣細(xì)化特征等,為掌握房地產(chǎn)市場(chǎng)供求情況變化提供有力的監(jiān)測(cè)分析手段。
電力大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用有利于城市環(huán)境治理
電力大數(shù)據(jù)分析在城市環(huán)境治理領(lǐng)域得以廣泛應(yīng)用,在清潔能源利用、新能源交通規(guī)劃、文明施工管理等方面都發(fā)揮著重要的作用。在大力推進(jìn)清潔能源應(yīng)用和實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的過程中,通過電力大數(shù)據(jù)準(zhǔn)確掌握能源生產(chǎn)、消耗的時(shí)空分布情況,可以為城市環(huán)境治理提供重要的研判依據(jù),使城市環(huán)境保護(hù)措施更加有的放矢。

以整治夜間施工、無證施工,以及重大活動(dòng)期間停工檢查為例:違禁施工問題具有數(shù)量大、分布廣、時(shí)間跨度長(zhǎng)的特點(diǎn),其中夜間施工、噪音擾民更是居民關(guān)注的焦點(diǎn)。對(duì)相關(guān)工程設(shè)施和電力用戶進(jìn)行全天候不間斷電力數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)是解決違禁施工監(jiān)管問題最有效的支撐手段之一,是抑制揚(yáng)塵污染、噪音污染等城市環(huán)境問題最好的信息來源和跟蹤手段,相關(guān)數(shù)據(jù)在城管、環(huán)保、街道等部門間的共享能夠大大提升環(huán)境檢查和聯(lián)合執(zhí)法工作的效率和力度,為保障城市清潔、安靜的生產(chǎn)生活空間提供良好的支撐。
電力大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用有利于維護(hù)城市能源安全
學(xué)校、醫(yī)院、金融機(jī)構(gòu)等重要電力用戶的用電安全和災(zāi)害預(yù)防是保證城市健康、穩(wěn)定運(yùn)行的重要基礎(chǔ)。對(duì)重要電力用戶的用電情況、線路情況、設(shè)備冗余情況等進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),并根據(jù)其用電規(guī)律、環(huán)境條件、應(yīng)急儲(chǔ)備情況等采取必要的保障措施是各級(jí)城市管理部門和電力企業(yè)的重要任務(wù)之一。通過電力大數(shù)據(jù)跟蹤分析重要用戶用電設(shè)施的運(yùn)行情況,可以為安全保障和災(zāi)害預(yù)防提供有效的監(jiān)測(cè)預(yù)判手段。電力大數(shù)據(jù)分析還能夠在一定程度上幫助降低事故、災(zāi)害帶來的損失,為保障城市居民的生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力的支持。

以高考期間考場(chǎng)的電力保障為例:相關(guān)部門和電力企業(yè)在傳統(tǒng)管理模式下,只能通過巡檢排查或隨機(jī)抽查的方式對(duì)各考場(chǎng)的電力設(shè)施進(jìn)行評(píng)估,而這樣的工作方式存在情況掌握不全面、跟蹤管理不連續(xù)的問題。運(yùn)用大數(shù)據(jù)采集分析手段,能夠在高考期間對(duì)相關(guān)學(xué)校電力設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行連續(xù)跟蹤和動(dòng)態(tài)分析,同步開展負(fù)荷預(yù)測(cè),盡早發(fā)現(xiàn)問題并采取措施。通過電力大數(shù)據(jù)準(zhǔn)確感知、預(yù)測(cè)電力設(shè)施的潛在風(fēng)險(xiǎn),大大提升高考期間電力事件的應(yīng)急處置能力。
電力大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用有利于提升社會(huì)民生服務(wù)能力
通過統(tǒng)計(jì)分析城市居民的用電數(shù)據(jù)及生活數(shù)據(jù),運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),精準(zhǔn)跟蹤城市居民動(dòng)態(tài),關(guān)注居民生活,通過智慧化城市管理手段為人們提供更加舒適、愉悅、有活力的城市形態(tài)。電力大數(shù)據(jù)的應(yīng)用不僅可以提升城市管理的智能化水平,還可以創(chuàng)新公共服務(wù)模式,使民生關(guān)懷深入到家家戶戶,從就業(yè)、教育、養(yǎng)老等各個(gè)方面推動(dòng)民生服務(wù)向著網(wǎng)絡(luò)化、精準(zhǔn)化、智慧化方向發(fā)展。

以電力大數(shù)據(jù)在獨(dú)居老人關(guān)愛方面的應(yīng)用為例:隨著中國(guó)社會(huì)人口老齡化現(xiàn)象的日益加劇,“空巢老人”的數(shù)量也在不斷增加,這部分群體的安全是社會(huì)廣泛關(guān)注的問題。結(jié)合電力大數(shù)據(jù)分析構(gòu)建“獨(dú)居指數(shù)”,將獨(dú)居老人的用電數(shù)據(jù)回傳至社區(qū)管理中心,通過數(shù)據(jù)分析模型加以計(jì)算,結(jié)合歷史數(shù)據(jù)對(duì)比,實(shí)時(shí)輸出計(jì)算結(jié)果,用來判斷獨(dú)居老人的生活狀態(tài)是否存在異常,實(shí)現(xiàn)對(duì)獨(dú)居老人生活的常態(tài)化監(jiān)測(cè)預(yù)警,節(jié)約大量人力投入,提供更加持久、細(xì)致的看護(hù)服務(wù)。
發(fā)展電力大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用提升跨部門數(shù)據(jù)共享服務(wù)水平
城市治理相關(guān)部門要想充分挖掘電力大數(shù)據(jù)的應(yīng)用價(jià)值,就需要建立統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范,提高數(shù)據(jù)資源整合度,打破現(xiàn)有信息孤島,建立常態(tài)化數(shù)據(jù)共享機(jī)制。電力企業(yè)需要與政府部門深化合作,加強(qiáng)數(shù)據(jù)交互和動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)分析,不斷提升跨部門數(shù)據(jù)服務(wù)水平,使城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)能夠與電力數(shù)據(jù)更加緊密的結(jié)合起來,并在城市治理中發(fā)揮更大的作用。

將電力大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用與城市綜合治理相結(jié)合,對(duì)于提升城市治理水平和公共服務(wù)能力都具有積極的促進(jìn)作用。為了推動(dòng)電力大數(shù)據(jù)采集、傳輸、挖掘以及與城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的融合,需要不斷優(yōu)化城市治理部門與電力企業(yè)間的數(shù)據(jù)共享機(jī)制,充分發(fā)揮電力數(shù)據(jù)滲透到城市治理各個(gè)環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì),助力城市治理相關(guān)部門及時(shí)掌握城市發(fā)展動(dòng)態(tài)及趨勢(shì)走向,建立符合城市發(fā)展戰(zhàn)略的監(jiān)測(cè)分析體系。
撰稿 | 張洪喆 清研集團(tuán)技術(shù)部研究員
編輯 | 陳澤璽
圖片 | 網(wǎng)絡(luò)