黨的十九大宣告中國特色社會主義進入新時代，同時首次提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，體現(xiàn)了黨和國家對農村發(fā)展的高度重視。黨的二十大報告提出，全面推進鄉(xiāng)村振興。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興需要多方面資源整合推動農村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，解決農村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展堵點是全面提升農村地區(qū)經(jīng)濟總量、人均收入的重要方式。“農產品上行”是促進農村經(jīng)濟增長、實現(xiàn)實施鄉(xiāng)村的重要力量，但是農產品上行發(fā)展中仍存在著諸多問題與困境。

農產品上行定義

“農產品上行”是指利用互聯(lián)網(wǎng)技術把農產品從農村生產地銷售到全國各地，特別是城市（鎮(zhèn)）市場，也稱“農產品出村進城”。農產品上行是在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下催生出的一種平臺經(jīng)濟模式，借助互聯(lián)網(wǎng)科技優(yōu)勢，架起供需間信息溝通和高效交易的橋梁，為助力鄉(xiāng)村振興和加快農業(yè)農村現(xiàn)代化發(fā)展提供了無限的可能。

農產品上行發(fā)展中遇到的困境

龐大的互聯(lián)網(wǎng)用戶基數(shù)構成了農村電商發(fā)展的基礎。在政策的扶植下，一批又一批的企業(yè)和電商技術人員進駐農村，大力推廣農村電商的發(fā)展，電子商務已經(jīng)成為農民銷售特色農產品的一種新手段。然而，由于我國農村農業(yè)架構的特點是以小農戶和家庭經(jīng)營為主，規(guī)模化的農業(yè)公司和農場非常少。對村落較為分散、交通運輸不便、無法形成規(guī)模化產業(yè)的農村來說，沒有吸引大型電商企業(yè)進駐的條件，從而造成這些農村地區(qū)的物流產業(yè)、冷鏈設施、保鮮技術、產品營銷和運營人才等多方面存在不足，導致特色農產品缺乏銷售渠道。

現(xiàn)代物流體系缺乏

電商發(fā)展離不開現(xiàn)代物流體系的加持，但是受到各個方面的影響，農村的物流體系建設完善性不足。不完善的物流體系增加了運輸?shù)某杀荆锪髌髽I(yè)綜合了各個方面的因素將物流體系的核心建在城市中，導致農村基礎設施建設不到位，間接影響了農村電商體系的成熟。前者主要表現(xiàn)在農村區(qū)域物流建設地區(qū)分布不均勻，后者主要表現(xiàn)在供應體系不健全。

當前我國的物流系統(tǒng)建設尚未覆蓋全部農村地區(qū)，縣域電商物流僅涉及縣級服務點到鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送節(jié)點，村級以下的服務網(wǎng)點欠缺，“最初一公里”配送問題較為嚴重，許多物流企業(yè)的配送范圍僅到縣城，縣級以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及偏遠地區(qū)無法享受網(wǎng)絡接單的服務。這樣的現(xiàn)實情況給農產品上行帶來了最直接的阻礙，導致即使有農產品銷售出去了，也會因物流設施的不完善產生影響或損失。

因為物流環(huán)節(jié)的缺失，農產品在流通過程中增加了很多環(huán)節(jié)，所以更容易出現(xiàn)損耗，不僅會降低農產品的價值，也影響消費者的體驗。除此之外，農村電商資源整合不到位、供應鏈產業(yè)規(guī)模小等也不利于農村電商未來的發(fā)展。

產品標準化不高

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施推動下，各類農產品層出不窮，生產與銷售方式也逐漸多樣化。然而，市場上的農產品往往存在產品品質不統(tǒng)一、品牌建設不到位的問題。部分區(qū)域種植的農作物非常傳統(tǒng)，所以電商銷售的農產品不具備特色性。農產品難以標準化，消費者不能辨別質量，所以會對同類產品的銷售產生一定的負面影響。隨著市場競爭的白熾化，農民在銷售產品的過程中會采用低價銷售的策略，時間久了容易造成農產品銷售的惡性循環(huán)。農民在銷售的過程中不具備強烈的品牌意識，沒有有力品牌的背書，在實際的推廣過程中，易出現(xiàn)夸大產品功效、在產品展示中擇優(yōu)而實際發(fā)貨時選擇次品等問題。這些問題的出現(xiàn)會影響消費者對線上購買農產品的信任度，繼而影響農產品的銷量。

專業(yè)人才缺失

城鎮(zhèn)化的發(fā)展，使大量農村人口流入城市，農村地區(qū)的年輕勞動力逐年減少，導致農村勞動力以中老年人群居多。在經(jīng)濟快速發(fā)展的時代，無論是線上、線下的經(jīng)銷渠道還是農產品的種植、生產加工都經(jīng)歷了快速迭代更新，中老年勞動力接受新事物的能力比年輕勞動力低，因此在農產品上行的過程中，人才的缺失是造成農產品上行受阻的重要因素。

農產品上行發(fā)展的路徑剖析

完善物流體系建設

政府要牽頭加強基礎設施建設，包括網(wǎng)點建設、運輸設施建設及儲存設施建設。促進農產品上行的一個十分重要的方面就是基礎設施的建設，建立一個完善的物流體系，不僅可以極大地縮短農產品物流輸送的時間，也可以減少農產品因運輸時間過長而產生的損耗。一是強化縣域電商發(fā)展，鼓勵和引導各類企業(yè)、農業(yè)專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶等新型農業(yè)經(jīng)營主體開設網(wǎng)店，推動農產品“觸網(wǎng)”銷售。二是鼓勵企業(yè)、合作社和個人自建物流，打造一批以村級電商服務站點為基礎的農村物流配送體系。

推進標準化生產

保障農產品質量安全，推進標準化生產是關鍵。一要優(yōu)化農產品質量安全追溯體系建設，實現(xiàn)農產品全過程可追溯，提高農產品質量安全監(jiān)管的科學化水平；二要強化農業(yè)標準化實施，加強標準對生產經(jīng)營的指導和服務，培育農業(yè)標準化示范基地，構建科學、合理、適用的標準體系；三要加大農業(yè)標準化宣傳力度，普及農業(yè)標準化知識，提升農戶的標準化意識和能力；四要建立健全農業(yè)標準化生產相關法律法規(guī)制度，提高農產品質量安全法律法規(guī)的權威性。同時，應加大財政支持力度，加快建設農產品質量安全檢驗檢測體系，推進區(qū)域、產品和企業(yè)三個層面的標準實施應用工作，提高農產品質量安全水平。

加快人才培育

人才是第一資源，是農村電商發(fā)展的核心。因此，要不斷加快人才培育，壯大農村電商隊伍，為鄉(xiāng)村振興提供堅實的人才保障。

第一，要加強農民培訓。強化農村電商培訓工作，積極開展線上線下相結合的培訓方式，通過對農戶開展電子商務、網(wǎng)絡知識等方面的培訓和指導，讓農民了解電子商務的基本概念，掌握基本的電子商務知識和操作技能，學會在網(wǎng)上銷售農產品和其他農副產品。著力培養(yǎng)一批懂農業(yè)、善經(jīng)營、會管理、有技術、敢創(chuàng)業(yè)、愛服務的高素質新型職業(yè)農民，增強他們適應新形勢需要的能力，提高其市場競爭力。

第二，要建立和完善相關機制。建立健全人才激勵機制，要充分尊重基層首創(chuàng)精神，保護農民的創(chuàng)新積極性。在政策上給基層人員以支持，比如完善政策支持和配套設施建設。同時，還要進一步加強農村電商人才隊伍建設，引進高端人才、營銷人才等優(yōu)秀人才和優(yōu)質企業(yè)入駐農村電商園區(qū)（地）。通過加大財政資金投入力度，完善金融支持政策和融資機制，健全人才培養(yǎng)體系。

撰稿 | 秦飛 清研集團旅游管理研究部研究員

編輯 | 扆國超

圖片 | 網(wǎng)絡