為充分貫徹《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》文件精神，落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（2021-2025年）》文件指導(dǎo)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)。

全面扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，扭轉(zhuǎn)農(nóng)村長(zhǎng)期以來(lái)存在的臟亂差局面，村莊環(huán)境實(shí)現(xiàn)干凈整潔有序，提升農(nóng)民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念、提高生活質(zhì)量普遍，加快農(nóng)村人居環(huán)境提升，根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)際工作需要，通過(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新興技術(shù)，研發(fā)全流程閉環(huán)管理的農(nóng)村人居環(huán)境智慧監(jiān)管系統(tǒng)。全面構(gòu)建覆蓋農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村廁所改造、生產(chǎn)廢棄物資源化利用、村莊清潔行動(dòng)、村容村貌整治提升、完善建設(shè)管護(hù)機(jī)制七大指標(biāo)體系的智慧監(jiān)管體系，提供一站式指標(biāo)體系解讀，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)地考察全程透明，督導(dǎo)點(diǎn)位問(wèn)題整改，指標(biāo)全面監(jiān)測(cè)、問(wèn)題落實(shí)整改、環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)呈現(xiàn)，使農(nóng)村人居環(huán)境評(píng)估成為提升農(nóng)村環(huán)境治理能力現(xiàn)代化的重要舉措和強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。

項(xiàng)目目標(biāo)

廣泛化收集需求，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)

搭建群眾互動(dòng)交流平臺(tái)，展示農(nóng)村人居環(huán)境檢查工作開展以來(lái)的高質(zhì)量工作成果與動(dòng)態(tài)，積極推廣、宣傳農(nóng)村人居環(huán)境工作指導(dǎo)思想、貫徹落實(shí)相關(guān)政策。對(duì)工作的新思路、新舉措、新成效進(jìn)行集中宣傳展示，同時(shí)廣泛收集群眾意見、需求，扎實(shí)穩(wěn)妥的推進(jìn)工作落實(shí)。匯聚推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善提升的強(qiáng)大力量，普及人居環(huán)境健康理念，轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念、移風(fēng)易俗。將農(nóng)村人居環(huán)境工作開展與群眾需求進(jìn)行緊密貼合，確保工作施有所依，行有其效，為農(nóng)村人居環(huán)境檢查工作提供有力抓手。

信息化助力檢查，創(chuàng)新工作機(jī)制

嚴(yán)格遵守農(nóng)村人居環(huán)境檢查工作要求，借助新一代信息技術(shù)創(chuàng)新工作機(jī)制，規(guī)范檢查流程，精準(zhǔn)把控工作時(shí)點(diǎn)，動(dòng)態(tài)顯示工作進(jìn)度，實(shí)時(shí)提醒更新節(jié)奏，形成全局統(tǒng)籌，整體聯(lián)動(dòng)，多方協(xié)同的動(dòng)態(tài)管理模式，強(qiáng)化檢查工作協(xié)作配合，形成工作合力，充分保障各檢查環(huán)節(jié)工作落實(shí)，有效降低工作成本，提升工作效率。

閉環(huán)化數(shù)據(jù)鏈路，突出工作實(shí)效

通過(guò)工作閉環(huán)搭建，構(gòu)建移動(dòng)端發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、自動(dòng)上報(bào)—管理端收集問(wèn)題、自主分發(fā)—責(zé)任端接收任務(wù)、移動(dòng)整改—管理端實(shí)時(shí)監(jiān)控、審核結(jié)案的完整鏈路。實(shí)時(shí)收集各鏈路數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)下沉至信息平臺(tái)，針對(duì)全場(chǎng)景的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)多種分析角度和分析模型，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，突出工作實(shí)效。用數(shù)據(jù)支撐決策，驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)迭代，形成有效的數(shù)據(jù)分析閉環(huán)。快速定位問(wèn)題，多指標(biāo)、多維度組合監(jiān)控，提前預(yù)判問(wèn)題發(fā)生，積極抓取實(shí)時(shí)信息，進(jìn)行問(wèn)題預(yù)測(cè)、智能分析、自動(dòng)生成報(bào)告，充分挖掘、總結(jié)、利用數(shù)據(jù)價(jià)值。

方案介紹

構(gòu)建檢查工作閉環(huán)

實(shí)地檢查系統(tǒng)覆蓋七大檢測(cè)指標(biāo)，提供指標(biāo)體系的一站解讀，旨在協(xié)助各級(jí)單位開展農(nóng)村人居環(huán)境問(wèn)題自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，落實(shí)問(wèn)題，整改問(wèn)題，并針對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)排名，通過(guò)隨機(jī)抽樣測(cè)評(píng)點(diǎn)位進(jìn)行暗訪檢查，規(guī)范上報(bào)，自動(dòng)生成考核成績(jī)，任務(wù)把控靈活智能，檢查結(jié)果迅速反饋。工作路徑自動(dòng)追蹤，軌跡地圖自動(dòng)生成。打造業(yè)務(wù)閉環(huán)鏈路，數(shù)據(jù)下沉回收。構(gòu)建發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、落實(shí)問(wèn)題、整改問(wèn)題工作閉環(huán)。

有計(jì)劃的組織“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、落實(shí)問(wèn)題、整改問(wèn)題”行動(dòng)并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)排名，形成長(zhǎng)效治理，提升實(shí)地檢查考核成績(jī)。

搭建群眾互動(dòng)通道

提供農(nóng)村人居環(huán)境工作的公開互動(dòng)交流平臺(tái)，可在PC端和微信小程序端為群眾提供方便、直觀的互動(dòng)交流平臺(tái)，可有效幫助獲取資訊信息，發(fā)布求助需求，開展經(jīng)驗(yàn)互動(dòng)交流。同時(shí)群眾通過(guò)微信小程序隨時(shí)、隨地參與隨手拍活動(dòng)上報(bào)隨手拍問(wèn)題；在線學(xué)習(xí)農(nóng)村人居環(huán)境小知識(shí)；提供志愿服務(wù)等活動(dòng)賺取積分兌換禮品。進(jìn)一步增強(qiáng)群眾參與積極性，有效提升群眾環(huán)境健康意識(shí)。

提供智慧數(shù)智統(tǒng)計(jì)

為了完善農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)地考察體系，提供實(shí)地考察數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)模塊。實(shí)時(shí)查看項(xiàng)目檢查進(jìn)度、責(zé)任單位整改進(jìn)度、案件爆發(fā)量情況等信息。

可統(tǒng)計(jì)某段時(shí)間內(nèi)，每個(gè)點(diǎn)位發(fā)生的案件數(shù)量情況。快速定位問(wèn)題高發(fā)點(diǎn)位，集中主要力量監(jiān)督重點(diǎn)問(wèn)題點(diǎn)位。

可統(tǒng)計(jì)某段時(shí)間內(nèi)，每個(gè)指標(biāo)發(fā)生的案件數(shù)量情況。快速定位文明創(chuàng)城過(guò)程中的問(wèn)題癥結(jié)，通過(guò)政策頒布、動(dòng)員大會(huì)等形式，解決核心問(wèn)題所在。

可統(tǒng)計(jì)某段時(shí)間內(nèi)，每個(gè)責(zé)任單位的案件數(shù)量排情況。對(duì)責(zé)任單位的案件發(fā)生率進(jìn)行排名，可對(duì)排名靠后的責(zé)任單位多進(jìn)行溝通，激勵(lì)各責(zé)任單位不斷細(xì)化工作，爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)先。

將檢查員上報(bào)的案件都在地圖上展示，以GIS地圖形式直觀顯示各個(gè)點(diǎn)位的案件分布情況，標(biāo)記高發(fā)點(diǎn)位與高發(fā)問(wèn)題，并支持不同階段的案件顯示不同的顏色。

實(shí)現(xiàn)在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)

學(xué)習(xí)互動(dòng)平臺(tái)一方面為群眾提供學(xué)習(xí)互動(dòng)平臺(tái)，管理員可通過(guò)在平臺(tái)上傳宣傳學(xué)習(xí)視頻，提供公開的學(xué)習(xí)資料，群眾可自行注冊(cè)賬號(hào)參與課程在線學(xué)習(xí)；另一方面學(xué)習(xí)互動(dòng)平臺(tái)可為農(nóng)村人居環(huán)境評(píng)估檢測(cè)工作準(zhǔn)備階段提供學(xué)習(xí)平臺(tái)，可通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)平臺(tái)線上開展工作培訓(xùn)，加強(qiáng)工作思想貫徹。

撰稿 | 張洪喆 清研集團(tuán)科技事業(yè)研究部研究員

編輯 | 扆國(guó)超

圖片 | 網(wǎng)絡(luò)