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清研視點(diǎn) | 12398能源監(jiān)管熱線投訴舉報(bào)處理辦法新舊政策對(duì)比
12398能源監(jiān)管熱線（以下簡(jiǎn)稱12398熱線）設(shè)立于2006年，用于受理公眾對(duì)能源相關(guān)問題的投訴舉報(bào)。2017年，為保障12398熱線工作規(guī)范運(yùn)行，國(guó)家能源局出臺(tái)了《12398能源監(jiān)管熱線投訴舉報(bào)處理辦法》（國(guó)能監(jiān)管[2017]25號(hào)）。 近年來，隨著12398熱線知曉度大幅提升，投訴舉報(bào)接收渠道不斷擴(kuò)展，接收投訴舉報(bào)工作量日益攀升，用戶需求愈加復(fù)雜。為進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整投訴舉報(bào)處理制度及相關(guān)工作機(jī)制，2024年11月，國(guó)家能源局公開發(fā)布《12398能源監(jiān)管熱線投訴處理辦法》《12398能源監(jiān)管熱…
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《關(guān)于推動(dòng)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》解讀
2024年8月，工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)信辦、教育部、財(cái)政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、中國(guó)人民銀行、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司等十一部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。 新型基礎(chǔ)化設(shè)施概念 新型信息基礎(chǔ)設(shè)施是以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以新一代信息通信技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供感知、傳輸、存儲(chǔ)、計(jì)算等基礎(chǔ)性數(shù)字公共服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。 新型信息基礎(chǔ)設(shè)施是一系列互聯(lián)互通、分工協(xié)作設(shè)施的集合體，主要包括5G網(wǎng)絡(luò)…
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解讀《北京市古樹名木及生境整體保護(hù)技術(shù)導(dǎo)則（試行）》
北京的古樹名木是北京歷史文化名城的重要組成部分，底蘊(yùn)深厚，承載了北京發(fā)展的歷史文化，記錄了北京深厚的文化積淀，見證了在黨的領(lǐng)導(dǎo)下生態(tài)文明發(fā)展和美麗中國(guó)建設(shè)，更彰顯了北京作為國(guó)際交往中心的首都功能。11月4日，北京市園林綠化局（首都綠化委員會(huì)辦公室）印發(fā)《北京市古樹名木及生境整體保護(hù)技術(shù)導(dǎo)則（試行）》，該政策有利于進(jìn)一步提升古樹名木保護(hù)管理精細(xì)化水平，持續(xù)推進(jìn)古樹名木及生境整體保護(hù)，逐步形成古樹名木保護(hù)與首都建設(shè)發(fā)展和諧統(tǒng)一的新局面。 術(shù)語和定義 1.古樹 樹齡在100年以上的樹木。樹齡在300年…
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清研視點(diǎn) | 《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則—綠色電力交易專章》解讀
2024年10月21日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局印發(fā)《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則—綠色電力交易專章》，自2024年7月24日起施行。 整體概況 自2021年正式啟動(dòng)綠色電力市場(chǎng)試點(diǎn)以來，我國(guó)綠色電力市場(chǎng)交易體系建設(shè)取得積極成效，交易規(guī)模逐年增加。2022年，綠證市場(chǎng)發(fā)展迎來轉(zhuǎn)折，綠證核發(fā)和交易規(guī)模呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長(zhǎng)。在電力市場(chǎng)化改革深入推進(jìn)的關(guān)鍵期，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局印發(fā)了《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則—綠色電力交易專章》，是我國(guó)電力市場(chǎng)化改革的又一里程碑，也是首部國(guó)家層面的綠電交易指導(dǎo)性文件，有…
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《電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)違法犯罪聯(lián)合懲戒辦法》政策解讀
當(dāng)前電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪形勢(shì)嚴(yán)峻，涉詐黑灰產(chǎn)從業(yè)者的違法成本相對(duì)較低，此類犯罪活動(dòng)頻發(fā)且難以根治。為有效遏制網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的高發(fā)態(tài)勢(shì)，提供有效懲戒手段和政策依據(jù)，公安部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、工信部、央行聯(lián)合制定了《電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)違法犯罪聯(lián)合懲戒辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。該《辦法》于2024年12月1日開始實(shí)施，旨在建立健全聯(lián)合懲戒制度，提高違法成本，防范更多違法行為的發(fā)生，并產(chǎn)生強(qiáng)大的警示、震懾效應(yīng)，引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)和個(gè)體約束行為，提高人民群眾防范被騙的意識(shí)。 《辦法》圍繞依法認(rèn)定懲戒對(duì)象、實(shí)施分級(jí)懲戒…
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清研視點(diǎn) | 《全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引（試行）》解讀
2025年1月7日，《全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《指引》）正式公布。加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐和內(nèi)在要求。中國(guó)擁有巨大的市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和消費(fèi)潛力，但由于國(guó)際局勢(shì)和疫情影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨不確定因素，城鄉(xiāng)差距和區(qū)域發(fā)展不平衡等問題依然存在，需要通過建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)來打破阻礙要素資源流動(dòng)的障礙，保證市場(chǎng)主體公平參與競(jìng)爭(zhēng)。 《指引》目的 《指引》主要為地方各級(jí)人民政府及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)提供推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的工作導(dǎo)向和基本參照。 《指引》內(nèi)容 《指引》主…
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《關(guān)于要推進(jìn)老年閱讀工作的指導(dǎo)意見》解讀
2024年，民政部、全國(guó)老齡辦等14部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于要推進(jìn)老年閱讀工作的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），旨在不斷滿足老年人的閱讀需求，進(jìn)一步豐富老年人精神文化生活。該文件的發(fā)布，為開展老年閱讀工作提供了更為明確的政策指引，不僅有助于保障老年人的基本閱讀權(quán)益，也是我國(guó)貫徹落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略、構(gòu)建老年友好型社會(huì)的必要舉措。 《意見》的總體要求 基本原則 一是堅(jiān)持為老服務(wù)，保障閱讀權(quán)益。充分保障老年人平等、充分、便捷享受閱讀的權(quán)利，進(jìn)一步完善無障礙閱讀環(huán)境建設(shè)，為老年人提供更高質(zhì)量的閱讀…
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《關(guān)于推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打造韌性城市的意見》的解讀
中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳于2024年12月5日發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打造韌性城市的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），其核心目標(biāo)是通過智能化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的手段，構(gòu)建具有強(qiáng)大適應(yīng)性和快速恢復(fù)能力的韌性城市，從而為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)提供更好的發(fā)展環(huán)境。 一、《意見》出臺(tái)背景與意義 隨著城市化進(jìn)程的加速，暴露出我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域仍存在顯著的短板待補(bǔ)，且城市發(fā)展正經(jīng)歷從追求數(shù)量與規(guī)模擴(kuò)張到注重質(zhì)量與結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以及從依賴要素驅(qū)動(dòng)到強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的深刻轉(zhuǎn)型。為了應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，加快推進(jìn)以信…
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世界銀行《Business Ready 2024》——公用事業(yè)服務(wù)數(shù)據(jù)解讀
2023年5月，世界銀行新一輪營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)正式啟動(dòng)，該項(xiàng)目名稱為Business Ready（簡(jiǎn)稱B-READY），通過針對(duì)每個(gè)經(jīng)濟(jì)體收集近1200個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)（來自約2000個(gè)數(shù)據(jù)點(diǎn)）評(píng)估全球商業(yè)和投資環(huán)境，希望能夠通過在全球范圍內(nèi)對(duì)影響私營(yíng)企業(yè)發(fā)展的商業(yè)環(huán)境進(jìn)行定量評(píng)估，從而平衡工人、消費(fèi)者、潛在新企業(yè)和自然環(huán)境的利益，以達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和消除貧困的目的。2024至2026年，B-READY項(xiàng)目處于推出階段，世界銀行計(jì)劃分三批在世界范圍內(nèi)開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)估工作，并按照年度形成《Business …
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解讀《市場(chǎng)監(jiān)管部門優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)舉措（2024年版）》
2024年9月3日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局出臺(tái)了《市場(chǎng)監(jiān)管部門優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)舉措（2024年版）》，共10個(gè)部分，40條具體措施，旨在深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的最新決策部署，持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，圍繞整體優(yōu)化目標(biāo)，在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推進(jìn)落實(shí)強(qiáng)市場(chǎng)促公平、強(qiáng)服務(wù)增便利、強(qiáng)法治穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)開放提質(zhì)量、強(qiáng)改革抓創(chuàng)新的要求，提出市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重點(diǎn)舉措。 《重點(diǎn)舉措》特點(diǎn) 在推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化方面，《重點(diǎn)舉措》具有四個(gè)方面…
